標題: 美要日TPP大讓步 換協防釣島
陳正昕
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發表於 2014-4-28 08:17 
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聯合報
20140420

日本「朝日新聞」十九日刊出標題為DRIFTING ALLIANCE(漂移的同盟)的報導,指出安倍晉三參拜靖國神社嚴重衝擊區域安全,美國藉此要求日本對TPP(跨太平洋夥伴)談判做出重大讓步,換取華府更明確的協防承諾。

報導指出,日本因首相安倍晉三參拜靖國神社,與中國大陸及南韓關係空前緊張。三月廿五日,美、日、韓領導人在海牙美國使館舉行三邊峰會後,歐巴馬要求安倍留下闢室密談,僅各留一名翻譯。歐巴馬要求討論TPP協定,並表示他四月下旬的日本行是否成功,取決於兩國間的TPP僵局能否突破。

歐巴馬一改平日的冷靜沉著,向安倍步步進逼。因為自民黨內部強力反對解除五大類敏感農產品的進口關稅,安倍當場無法提供任何承諾,便以另有約會為由,十分鐘後匆匆離去。

朝日新聞指出,歐巴馬政府視美、日、韓三邊同盟為亞洲戰略的「軸心」,而日本必須成為基石。安倍去年十二月參拜靖國神社,重傷日、韓關係,雖使日本成為美國亞洲外交政策的風險因素,但也讓華府拿到逼迫日本在TPP談判上就範的王牌。

因此華府一面對安倍參拜靖國神社表示失望,同時歐巴馬又斡旋促成美日韓峰會。安倍自知欠歐巴馬一份情。

美、日代表從十六日起進行三天的談判,未獲結果。安倍十八日巡視大阪時,指出TPP是他與歐巴馬在東京會談的首要議題:「我希望透過TPP強化日美經濟關係。」

安倍的親信不諱言,安倍與歐巴馬尚未建立起彼此信任的私人交情。安倍了解他必須設法修補與歐巴馬的關係,也清楚歐巴馬親自對TPP談判提出要求的分量。

日本高層官員指出,自東亞各國既有的摩擦觀之,「日本當前唯一務實的生存之道就是依賴美國。」

華府顯然想要好好利用日本在安全上所面對的危險情況。華府熟悉美、日外交關係的專家指出,「把協防釣魚台與TPP談判掛鉤,歐巴馬政府正在考慮如何藉此要求日本做出最大的讓步。」